https://sputnik-ossetia.ru/20230527/istoriya-prezidentskikh-poslaniy-rol-i-znachenie-programmnogo-dokumenta-23560400.html
История президентских посланий. Роль и значение программного документа
История президентских посланий. Роль и значение программного документа
Sputnik Южная Осетия
Диана Козаева, Sputnik 27.05.2023, Sputnik Южная Осетия
2023-05-27T14:04+0300
2023-05-27T14:04+0300
2023-11-30T14:55+0300
южная осетия
новости
алан гаглоев
президент южной осетии
послание алана гаглоева народу и парламенту
кавказ
общество
новости осетии
политика
парламент южной осетии
https://cdnn1.img.sputnik-ossetia.ru/img/07e6/08/01/18004440_0:0:3073:1728_1920x0_80_0_0_2ee76f7a874d355b44fcd5eeacee2866.jpg
Диана Козаева, SputnikПрезидент Алан Гаглоев 29 мая впервые обратится с посланием к парламенту и народу Южной Осетии. Это политическое событие пройдет в знаменательный для республики праздник – День принятия Акта о государственной независимости Южной Осетии.Обращение президента с посланиями является его конституционной обязанностью – она предусмотрена 50-й статьей Основного закона республики. В ней, в частности, говорится, что президент "обращается к народу и Парламенту Республики Южная Осетия с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внешней и внутренней политики государства". Впервые с посланием к народу обратился первый президент республики Людвиг Чибиров через четыре месяца после своего избрания – 5 марта 1997 года. За день до этого – 4 марта 1997 года – начались полномасштабные переговоры по мирному урегулированию между Южной Осетией и Грузией.Свое следующее обращение он сделал 8 апреля 1998 года. К слову, в июне того года в городе Боржоми прошла последняя из трех встреч Чибирова и тогдашнего президента Грузии Шеварднадзе.Сам Людвиг Алексеевич в одном из своих интервью говорил, что после этих встреч в республике наступила "мирная полоса", вооруженные столкновения на некоторое время прекратились, была поставлена задача решать все спорные вопросы мирным путем, путем переговоров и встреч. Однако, по его словам, прогресса в переговорах так и не последовало, поскольку стороны, по-прежнему, придерживались непримиримых позиций.В 2001 году Чибирова на главном государственном посту сменил Эдуард Кокойты. Во время его правления Южная Осетия пережила еще две грузинские агрессии – в 2004-м и 2008 годах. Последняя война против Южной Осетии обернулась для Грузии серьезнейшим поражением. Она завершилась масштабной операцией России по принуждению Грузии к миру. При Кокойты Южная Осетия добилась признания своего суверенитета.В декабре 2008 года, после окончания войны, впервые в условиях признанного государства Кокойты обратился к народу с посланием "О стратегии развития Республики Южная Осетия до 2012 года". Леонид Тибилов и Анатолий Бибилов за время своих "пятилеток" также обращались к согражданам с посланиями. Леонид Тибилов выступал с такими обращениями 30 апреля 2013 года и 19 февраля 2016 года, Анатолий Бибилов – 25 марта 2020 года и 24 мая 2021 года. Последние два выступления проходили в непростой для республики период, когда практически все силы были направлены на борьбу с коронавирусом.Роль и значение президентских посланийПослание президента – это программный документ, в котором отражены цели и задачи развития страны. В нем, как правило, фиксируются наиболее важные показатели состояния государства и общества, определяются пути их дальнейшего развития и приоритетные направления деятельности всех органов государственной власти."Традиционно институт посланий президента представляет собой реализацию конституционного права главы государства определять основные направления внутренней и внешней политики, обозначать приоритеты в экономике, в социальной и других сферах. В определенном плане послание является документом стратегического планирования, в котором находит свое отражение политический курс руководства страны, его видение касательно решения имеющихся проблем", – отметил глава информационно-аналитического управления администрации президента Юрий Вазагов.По его словам, формат президентского послания позволяет более четко выстраивать целеполагание и концентрировать усилия органов власти для решения конкретных задач.Он добавил, что перечисленные факторы делают послание президента необходимым для государственного развития документом.В подготовке материалов для послания участвуют администрация главы государства и практически все органы исполнительной власти, но именно президент фактически определяет внешнеполитическую и внутриполитическую стратегию развития страны. Предварительно также осуществляется анализ по ключевым сферам, инвентаризация актуальных проблем и оценка возможностей бюджета по решению тех или иных задач.Где проходит одно из важнейших политических событийПо традиции последние годы главы государств выступали с посланиями в зале заседаний парламента. Эдуард Кокойты в свое время обращался к народу из бывшего зала заседаний правительства, там же свое первое послание огласил Леонид Тибилов.На мероприятие приглашаются депутаты парламента, представители всех органов государственной власти, общественные деятели, деятели искусства, науки и культуры, представители общественности республики.Послание президента транслируется в прямом эфире государственного телевидения "ИР", трансляция ведется также в социальных сетях и официальных телеграм-каналах югоосетинских и аккредитованных в республике СМИ, в том числе на сайте, соцсетях и в эфире радио Sputnik Южная Осетия.
https://sputnik-ossetia.ru/20230524/start-byl-khoroshiy-eksperty-ob-ozhidaniyakh-ot-poslaniya-prezidenta-yuzhnoy-osetii-23524489.html
https://sputnik-ossetia.ru/20230525/poslanie-prezidenta-yuzhnoy-osetii-budet-translirovatsya-v-pryamom-efire-smi-i-sotssetyakh-23541313.html
кавказ
новости осетии
цхинвал
Sputnik Южная Осетия
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rosiya Segodnya“
2023
Sputnik Южная Осетия
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rosiya Segodnya“
Новости
ru_OS
Sputnik Южная Осетия
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rosiya Segodnya“
Sputnik Южная Осетия
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rosiya Segodnya“
южная осетия, новости, алан гаглоев, президент южной осетии, послание алана гаглоева народу и парламенту, кавказ, общество, новости осетии, политика, парламент южной осетии, цхинвал
южная осетия, новости, алан гаглоев, президент южной осетии, послание алана гаглоева народу и парламенту, кавказ, общество, новости осетии, политика, парламент южной осетии, цхинвал
Президент Алан Гаглоев 29 мая впервые обратится с посланием к парламенту и народу Южной Осетии. Это политическое событие пройдет в знаменательный для республики праздник – День принятия Акта о государственной независимости Южной Осетии.
Обращение президента с посланиями является его конституционной обязанностью – она предусмотрена 50-й статьей Основного закона республики. В ней, в частности, говорится, что президент "обращается к народу и Парламенту Республики Южная Осетия с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внешней и внутренней политики государства".
Впервые с посланием к народу обратился первый президент республики Людвиг Чибиров через четыре месяца после своего избрания – 5 марта 1997 года. За день до этого – 4 марта 1997 года – начались полномасштабные переговоры по мирному урегулированию между Южной Осетией и Грузией.
Свое следующее обращение он сделал 8 апреля 1998 года. К слову, в июне того года в городе Боржоми прошла последняя из трех встреч Чибирова и тогдашнего президента Грузии Шеварднадзе.
Сам Людвиг Алексеевич в одном из своих интервью говорил, что после этих встреч в республике наступила "мирная полоса", вооруженные столкновения на некоторое время прекратились, была поставлена задача решать все спорные вопросы мирным путем, путем переговоров и встреч. Однако, по его словам, прогресса в переговорах так и не последовало, поскольку стороны, по-прежнему, придерживались непримиримых позиций.
В 2001 году Чибирова на главном государственном посту сменил Эдуард Кокойты. Во время его правления Южная Осетия пережила еще две грузинские агрессии – в 2004-м и 2008 годах. Последняя война против Южной Осетии обернулась для Грузии серьезнейшим поражением. Она завершилась масштабной операцией России по принуждению Грузии к миру. При Кокойты Южная Осетия добилась признания своего суверенитета.
В декабре 2008 года, после окончания войны, впервые в условиях признанного государства Кокойты обратился к народу с посланием "О стратегии развития Республики Южная Осетия до 2012 года".
Леонид Тибилов и Анатолий Бибилов за время своих "пятилеток" также обращались к согражданам с посланиями. Леонид Тибилов выступал с такими обращениями 30 апреля 2013 года и 19 февраля 2016 года, Анатолий Бибилов – 25 марта 2020 года и 24 мая 2021 года. Последние два выступления проходили в непростой для республики период, когда практически все силы были направлены на борьбу с коронавирусом.
Роль и значение президентских посланий
Послание президента – это программный документ, в котором отражены цели и задачи развития страны. В нем, как правило, фиксируются наиболее важные показатели состояния государства и общества, определяются пути их дальнейшего развития и приоритетные направления деятельности всех органов государственной власти.
"Традиционно институт посланий президента представляет собой реализацию конституционного права главы государства определять основные направления внутренней и внешней политики, обозначать приоритеты в экономике, в социальной и других сферах. В определенном плане послание является документом стратегического планирования, в котором находит свое отражение политический курс руководства страны, его видение касательно решения имеющихся проблем", – отметил глава информационно-аналитического управления администрации президента Юрий Вазагов.
По его словам, формат президентского послания позволяет более четко выстраивать целеполагание и концентрировать усилия органов власти для решения конкретных задач.
"Еще один характерный нюанс связан с тем, что послание, адресованное парламенту и народу республики, по своей специфике является способом повысить транспарентность власти. Парламентарии и общественность получают возможность более предметно оценивать деятельность министерств и ведомств, требуя с них выполнения соответствующих пунктов послания", – сказал Вазагов.
Он добавил, что перечисленные факторы делают послание президента необходимым для государственного развития документом.
В подготовке материалов для послания участвуют администрация главы государства и практически все органы исполнительной власти, но именно президент фактически определяет внешнеполитическую и внутриполитическую стратегию развития страны. Предварительно также осуществляется анализ по ключевым сферам, инвентаризация актуальных проблем и оценка возможностей бюджета по решению тех или иных задач.
Где проходит одно из важнейших политических событий
По традиции последние годы главы государств выступали с посланиями в зале заседаний парламента. Эдуард Кокойты в свое время обращался к народу из бывшего зала заседаний правительства, там же свое первое послание огласил Леонид Тибилов.
На мероприятие приглашаются депутаты парламента, представители всех органов государственной власти, общественные деятели, деятели искусства, науки и культуры, представители общественности республики.
Послание президента транслируется в прямом эфире государственного телевидения "ИР", трансляция ведется также в социальных сетях и официальных телеграм-каналах югоосетинских и аккредитованных в республике СМИ, в том числе на сайте, соцсетях и в эфире радио Sputnik Южная Осетия.
