Экономист: Южная Осетия должна доказать эффективность сотрудничества с Россией
© Sputnik / Григорий Сысоев
/ Подписаться
Диана Козаева, Sputnik
Республика Южная Осетия несет ответственность за то, чтобы показать преимущества сотрудничества и стратегического партнерства с Российской Федерацией. Такое мнение в интервью Sputnik высказал экономист Вячеслав Джабиев.
По его словам, устойчивое экономическое развитие и повышение благосостояния республики должны стать главным подтверждением эффективности российско-южноосетинских отношений.
"Если у нас будет идти экономическое развитие и процветание, мы покажем всему миру, что сотрудничать и дружить с Российской Федерацией выгодно и хорошо", — заявил Джабиев.
В качестве основных направлений экономического развития Южной Осетии он назвал сельское хозяйство, промышленность и туризм. По его мнению, именно эти сферы должны стать основой экономической политики и публичной дипломатии республики.
Повышение доходов населения и развитие промышленности
Первоочередными экономическими задачами Южной Осетии, по мнению экономиста, должны стать повышение заработных плат и пенсий, развитие агропромышленного комплекса и переход к промышленной и высокотехнологичной экономике.
Джабиев подчеркнул, что уровень доходов населения республики, в том числе заработных плат и пенсий, пока остается ниже показателей Северо-Кавказского федерального округа.
"Пока у нас не будет реального процветания экономики и развития, говорить о выравнивании уровня жизни с регионами СКФО преждевременно", — отметил он.
Экономист также обратил внимание на проблему соблюдения законодательства, согласно которому выплаты не должны быть ниже прожиточного минимума. По его словам, в случае недостатка средств соответствующие доплаты должны обеспечиваться за счет местных бюджетов, однако в республике этот механизм фактически не работает.
Джабиев связал низкий уровень доходов с демографическими проблемами Южной Осетии. Среди них он назвал сокращение численности населения, его старение и отток трудоспособных граждан.
"Когда пенсии и зарплаты остаются на одном уровне, это негативно влияет на демографическую ситуацию. Все эти проблемы необходимо рассматривать в комплексе", — сказал экономист.
По словам Джабиева, значительная часть трудоспособного населения республики занята именно в бюджетных организациях, поскольку частный сектор и экономика в целом пока развиты недостаточно.
Отдельно экономист отметил внимание нового руководства к агропромышленному комплексу. При этом он считает неправильным рассматривать Южную Осетию исключительно как аграрный регион.
"Мы горная страна: более 70% территории занимают горы и предгорья. Даже в советское время для сельского хозяйства использовалось не более 30% земель", — сказал Джабиев.
По его мнению, аграрная экономика может быть лишь одним из этапов развития государства. Все страны проходили этот путь, однако впоследствии переходили к промышленному производству, высокотехнологичным отраслям и сфере услуг. Именно доходы от этих секторов позволяют развитым государствам поддерживать сельское хозяйство, которое, несмотря на высокую производительность, во многих странах получает значительные субсидии, говорит экономист.
"В Южной Осетии сельское хозяйство вряд ли станет отраслью, формирующей основную часть бюджетных доходов, поскольку оно связано с многочисленными рисками. Однако его необходимо всесторонне поддерживать, поскольку это стратегически важное направление. Речь идет не только о продовольственной безопасности, но и о демографической устойчивости, сохранении сельских территорий и предотвращении оттока населения из горных районов", – сказал он.
"В Южной Осетии сельское хозяйство вряд ли станет отраслью, формирующей основную часть бюджетных доходов, поскольку оно связано с многочисленными рисками. Однако его необходимо всесторонне поддерживать, поскольку это стратегически важное направление. Речь идет не только о продовольственной безопасности, но и о демографической устойчивости, сохранении сельских территорий и предотвращении оттока населения из горных районов", – сказал он.
Аудит предприятий и поддержка успешных фермеров
Эксперт также считает, что для развития экономики Южной Осетии необходимо создавать инфраструктуру в горных районах, провести аудит промышленных предприятий и обеспечить сбыт местной продукции. При этом поддержка людей, готовых жить и работать в труднодоступных горных территориях, должна включать строительство жилья, дорог и необходимой инфраструктуры.
Экономист обратил внимание на состояние промышленных предприятий республики. По его словам, ряд недавно открывшихся производств пока не вышел на проектные мощности, например, консервный и базальтовый заводы. Более позитивно Джабиев оценил работу камнеобрабатывающего предприятия "Импульс-А".
"Консервный завод мог бы стать большой поддержкой для сельхозпроизводителей. Необходимо понять, почему предприятие остановилось, и провести глубокий аудит всех производств", — отметил Джабиев.
Он подчеркнул, что запуск предприятия должен начинаться не только со строительства производственных мощностей, но и с анализа рынка, маркетинга и будущих каналов сбыта. По мнению экономиста, особое внимание следует уделить и экологическим последствиям промышленной деятельности, поскольку экологически чистая продукция может стать одним из брендов Южной Осетии.
Кроме того, по мнению экономиста, необходимо активнее поддерживать фермеров, которые уже демонстрируют результаты и способны наращивать производство. В качестве примера он привел предпринимателя Алана Гаглоева, который построил тепличное хозяйство в Присе и уже начал поставки огурцов и помидоров на местный рынок. По словам экономиста, успешным сельхозпроизводителям необходимо создавать условия для расширения деятельности.
Туризм и сферу услуг Джабиев также считает одними из основных перспективных источников доходов республики. По его словам, решение вопросов, связанных с таможенным пересечением, может повысить комфорт передвижения и качество жизни жителей, а также создать условия для роста туристического потока.
"Меня удивляет, когда некоторые говорят, а чем таможня мешает. Качество жизни определяется не только возможностью обеспечить себя продуктами и одеждой. Оно включает множество факторов, в том числе доступность связи, свободу и удобство передвижения", – отметил экономист.
Он также предложил рассмотреть возможность включения Южной Осетии в единый туристический кластер "Мамисона" и восстановления маршрутов, которые действовали в советский период. По его словам, дороги находятся не в критическом состоянии, а их восстановление могло бы открыть дополнительные возможности для развития туризма.
Подготовка кадров – главный экономический приоритет Южной Осетии
Еще одним, не менее важным, условием экономического развития Южной Осетии собеседник Sputnik назвал подготовку профессиональных кадров. По его словам, даже при расширении внешней поддержки именно местные специалисты будут отвечать за решение задач, стоящих перед республикой.
"Кадры решают все. Никто не поможет нам, если мы сами не будем готовы. Даже если Южная Осетия войдет в состав Российской Федерации, местные кадры все равно будут решать местные проблемы, потому что мы лучше их знаем", — отметил Джабиев.
В числе перспективных направлений он назвал высокотехнологичную промышленность. По мнению экономиста, развитие этого сектора должно стать одной из долгосрочных целей экономической политики республики.
Говоря о ключевом показателе, который должен измениться в первую очередь, Джабиев назвал валовой внутренний продукт на душу населения. При этом он добавил, что нынешние методы расчета показателя необходимо рассматривать с учетом реального состояния экономики Южной Осетии.
Отдельным вопросом, по мнению Джабиева, остается снижение пошлин для предпринимателей и торговцев. Он отметил, что по отдельным товарным позициям платежи не уменьшились, а, наоборот, выросли.
"Этот вопрос тоже необходимо решать, потому что он напрямую влияет на работу торговцев и предпринимателей", — сказал экономист.
Джабиев положительно оценил обсуждение вопроса об улучшении качества мобильной связи и возможной отмене роуминга между Южной Осетией и Россией. Он подчеркнул, что доступная и стабильная связь особенно важна для жителей и туристов.
"Качество связи и ее возможности сегодня имеют огромное значение. Для туристов это также серьезная проблема, поэтому решение данного вопроса может дать дополнительный импульс развитию отрасли", — отметил он.
В долгосрочной перспективе экономист также подчеркнул важность строительства железной дороги. По его словам, реализация такого проекта могла бы значительно расширить транспортные и экономические возможности Южной Осетии.
