От борьбы за выживание до признания: МИД Южной Осетии отмечает 34-летие
© Sputnik / Аманда Томаева
Подписаться
28 мая 1992 года на сессии Верховного Совета РЮО было принято решение о создании внешнеполитического ведомства республики. Сегодня министерство иностранных дел Южной Осетии отмечает 34-летие. Sputnik побеседовал с главой МИД республики Ахсаром Джиоевым о том, какой путь прошла организация, какие задачи возложены на МИД и как организована "внутренняя кухня" министерства.
История: этап первый
Тридцать четыре года в историческом контексте срок небольшой, однако для Южной Осетии - а МИД является ровесником республики - за этот срок произошло множество значимых событий, говорит Ахсар Джиоев.
"Образование нашей республики, нашего государства проходило в очень сложных условиях - это период распада Советского Союза и возникновение на волне этих деструктивных процессов в разных регионах, в том числе и в Грузинской Советской Республике, идеологии фашизма. И эта идеология, с которой наши предки, наши отцы и деды боролись во время Великой Отечественной войны, к сожалению, до конца не была искоренена, и на волне распада Советского Союза принесла нам очень много бед и горя", - рассказывает министр.
На том этапе - в момент создания республики в разгар вооруженного конфликта и в последующие годы - главным был вопрос самосохранения, которое Южная Осетия видела "только в результате самоопределения нашего народа, в результате поиска партнеров и друзей, чтобы строить совместно общее будущее".
Таким образом, начало 1990-х годов стало переломным моментом "не только для нашего народа, но и для нашего министерства, которое в рамках становления нашего государства было образовано".
Джиоев подчеркивает, что те годы были сложными во всех смыслах - и в социальном, и в экономическом, и в политическом. Республика развивалась в условиях перманентной военной угрозы со стороны южных соседей, "и этот период наши старшие товарищи прошли с высоко поднятой головой", приняв очень важные решения как в плане государственного строительства, так и в плане формирования МИД.
"Пользуясь случаем, я хотел бы выразить слова благодарности тем, кто стоял у истоков нашей государственности, у истоков нашего министерства, за их очень плодотворную, хорошую работу, за правильные шаги, за правильное, грамотное правовое оформление нашего государства и нашего министерства в частности", - говорит министр.
История: этап второй
Первый этап был самым сложным, а затем уже "необходима была повседневная работа", которая тоже проходила в сложных условиях. Например, у министерства не было кадрового резерва.
"Если при формировании других органов власти были кадры, которые работали еще и во время Советского Союза, то отдельного ведомства, наподобие того, которое занималось в Советском Союзе внешними вопросами, в Южной Осетии не было. Поэтому собрались очень хорошие, толковые, грамотные ребята, которые на волне патриотизма, общего уровня развития и профессионализма смогли образовать, наладить работу и в дальнейшем уже влиться в общую систему органов государственной власти, развивая и укрепляя нашу государственность", - рассказывает министр.
А затем наступил новый этап - после августовской войны 2008 года и признания Южной Осетии и Абхазии со стороны России. В том году республика выстояла благодаря мужеству и самоотверженности своих патриотов, жителей и защитников, а также благодаря решительным действиям высшего политического руководства России и российских военных. 2008 стал очередной важной вехой, после которой Южная Осетия стала "выстраивать отношения с другими странами уже в новом качестве - как признанное ядерной державой государство".
"Хотел бы, конечно, отметить еще наших друзей, которые не побоялись признать Южную Осетию. После Российской Федерации в 2008 году такой же мужественный шаг сделали Никарагуа и Венесуэла, а позже - Сирия. Конечно, с Республикой Абхазия у нас общий путь, общая история и общая борьба. Мы еще с начала девяностых очень тесно общались; напомню, что в 2008 году одновременно с Южной Осетией была признана и Абхазия. Мы обе вместе идем вперед и стараемся развивать наши отношения", - говорит Джиоев.
История: этап третий
"Естественно, важной вехой я хотел бы отметить ряд двусторонних документов, подписанных с Российской Федерацией. Мы часто говорим о договоре, который был подписан 9 мая 2026 года, но он является итогом реализации ранее подписанных двух больших документов - это Договор о дружбе 2008 года и Договор об интеграции 2015 года. Вот я бы объединил эти три больших документа в одну большую эпоху", - отмечает министр.
Подписание майского договора 2026 года Джиоев называет "основным итогом нашей работы за первые полгода".
"Любой документ, тем более такой объемный и важный, естественно, будет выходить за территориальные рамки Южной Осетии. Его реализация будет влиять для нас в позитивном плане в региональном масштабе, поскольку послужит укреплению стабильности в регионе. А нам стабильность крайне важна, ведь без стабильности не могут развиваться никакие другие направления", - указал Джиоев, подчеркнув, что выполнение внутригосударственных процедур по вступлению в силу документа и в России, и в Южной Осетии прошло очень быстро.
Министр особо выделил, что отношения Южной Осетии с Россией носят "уникальный характер", поскольку осетинский народ, сделав свой выбор два с половиной века назад, продолжает "неизменно следовать курсу на постепенное, планомерное и всестороннее сближение с великой Россией".
"Для нас это вопрос выживания, вопрос экзистенционального характера", - подчеркнул Джиоев.
Задачи старые и новые
Как и в любой другой стране, задачи внешнеполитического ведомства Южной Осетии нацелены "только в одном направлении" - на создание внешних мирных условий для развития республики.
"Естественно, время не стоит на месте - оно идет вперед. Появляются новые подходы, новые технологии, в том числе и технического характера. Мы стараемся в нашей работе использовать определенные новшества, но эта новизна не случается сама по себе. Это повседневная, трудная работа наших сотрудников, нашего президента, поскольку внешняя политика находится в ведении главы государства. Это постоянное взаимодействие с нашими российскими коллегами. И мы, конечно, продолжим эту работу, будем и дальше искать пути для расширения возможностей и географии стран, признавших Южную Осетию", - подчеркнул Джиоев.
Взаимодействие с российскими коллегами у МИД Южной Осетии традиционно тесное, добавил министр.
"У нас с российскими коллегами уже не первый подписанный план консультаций (действует - ред.). Мы подписываем его на очередные два года. Буквально в прошлом году в октябре очередной двухлетний план был подписан с Сергеем Викторовичем Лавровым. Хотел бы, пользуясь случаем, адресовать ему слова благодарности, поскольку это человек, который всецело проникнут проблематикой Южной Осетии", - рассказал он.
Кадровый резерв
Сотрудники МИД Южной Осетии ежегодно проходят курсы повышения квалификации на базе Дипломатической академии МГИМО МИД РФ, а сама академия и МГИМО каждый год принимают на обучение абитуриентов из республики.
"Это важно для нас, поскольку, как я уже говорил, на заре становления у нас не было кадровых дипломатов, сейчас эта возможность есть. И мы по мере сил стараемся выпускников привлекать к нашей работе", - указал министр.
Правда, для того чтобы работать в МИД, не обязательно быть выпускником именно этих вузов, добавил Джиоев: главное, чтобы "человек был патриотом, был грамотен и профессионален".
"Таких специалистов мы, конечно, находим и в Южной Осетии - в нашем госуниверситете, а также в других российских вузах. Поэтому мы эту работу будем продолжать. Несмотря на то что в практическом плане у нас нет возможности всех трудоустроить, но для нас важно, чтобы конкретный абитуриент, житель Южной Осетии, был грамотным человеком, а грамотный и профессиональный человек сможет найти себя и в других направлениях", - поделился министр.
Особенности дипломатии
Любой дипломат, не только южноосетинский, должен иметь "творческий подход" к выполняемой задаче. Поэтому в процентном соотношении большинство сотрудников МИД имеют гуманитарное образование.
"Тем не менее для нас важны абсолютно все дисциплины. Я бы хотел еще добавить, что дипломатия, с одной стороны, штука консервативная, и наша переписка, наше общение и многие другие аспекты берут начало из моментов, связанных с этикетом и протоколом, которые складывались на протяжении сотен лет в разных странах мира. Это универсальные правила, которым мы сегодня тоже следуем", - подчеркнул министр.
Знать дипломатический протокол для любого дипломата очень важно - есть "нюансы", секреты, не зная которых, можно попасть в очень неудобную ситуацию. При этом именно благодаря общим правилам, складывавшимся столетиями, "дипломат дипломата видит издалека, и общий язык они смогут найти", добавил Джиоев.
Внешние связи
"У нас в системе министерства не только центральный аппарат - в нее также входят и загранучреждения. Это и Москва, и Сухум, и Приднестровье, и Никарагуа, и Венесуэла, и Сирия. Поэтому наша работа строится на поддержании контактов, на отработку тех рабочих вопросов, которые поступают и которые надо сделать в целом. Она не отличается от работы другого ведомства, за исключением определенных нюансов, которые присущи именно дипломатической службе, министерству иностранных дел Южной Осетии и в принципе любой другой страны", - пояснил министр.
Учитывая высокий уровень нестабильности, который наблюдается в мире сегодня, усложнился и процесс поиска стран, которые в будущем могут захотеть выстраивать отношения с Южной Осетией. Тем не менее республика не теряет надежды и продолжает идти вперед, тем более что эта надежда имеет основания.
"Что касается конкретики, то я вам об этом сейчас не смогу сказать по объективным причинам. Но есть, конечно, страны и народы, которые хотят выстраивать отношения с Южной Осетией, с ними мы работаем. Что в итоге получится? Об этом мы уже по итогу узнаем", - говорит министр.
Южный сосед
Что касается "южного соседа" республики, Джиоев с сожалением отметил, что в Грузии "пока не смогли отойти от своих фантомных болей и питают надежду, которой на самом деле у них уже нет, на так называемое возвращение Южной Осетии и Абхазии".
"При этом важно подчеркнуть: Грузия не взяла на себя ответственность, при этом есть результаты работы международной комиссии под руководством швейцарского дипломата Хайди Тальявини, которая прямо говорит, что агрессором была Грузия. Более того, в рамках внутриполитической борьбы в Грузии была создана парламентская комиссия, которая осудила и даже привлекла к ответственности ряд чиновников времен Михаила Саакашвили - именно за агрессию в отношении Южной Осетии", - напомнил министр.
Однако, несмотря на результаты работы Тальявини и парламентскую комиссию, в Грузии отказываются формально признать ответственность за агрессию против Южной Осетии.
"Странно об этом, конечно, говорить. И странно нам это, мы этого не понимаем", - говорит министр.
Он напомнил, что в ближайшее время в Женеве состоится уже 67-й раунд дискуссий по безопасности в Закавказье, и все это время "грузинская сторона всячески уходит от необходимости подписания юридически обязывающего документа о неприменении силы".
Министр подчеркнул, что при всем вышесказанном грузинская сторона продолжает использовать самые разные форматы влияния на жителей Южной Осетии, одна из которых - социальные сети. Были попытки дестабилизировать ситуацию на фоне ратификации Договора об углублении взаимодействия с Россией. Джиоев призвал жителей Южной Осетии трезво оценивать все посты и публикации в социальных сетях, сравнивать, анализировать и помнить, что зачастую в таких публикациях бывает откровенная ложь.
"Мы будем идти дальше по нашему пути - который, конечно, сложный, - и стараться добиться того, чтобы Грузия признала и подписала необходимые документы. Выстраивать отношения можно только как равноправные государства с учетом сложившихся после 2008 года реалий у нас в регионе, а эти реалии, я напомню, это факт существования и Южной Осетии, и Абхазии в качестве независимых государств. Это для нас красные линии", - подчеркнул Джиоев.
Поздравления и пожелания
В профессиональный праздник осетинской дипломатии министр особо отметил вклад тех, кто стоял у истоков ведомства. Некоторых из них уже нет в живых - например, одного из прежних глав министерства, историка Юрия Сергеевича Гаглойты. Однако "мы всегда чтим их память", заявил Джиоев.
"Пользуясь случаем, хотел бы выразить слова благодарности всем, кто внес свой посильный вклад в становление и развитие нашего ведомства, нашей республики и нашего народа, за создание предпосылок, их дальнейшую реализацию и претворение. Всем им здоровья, благополучия, исполнения всех желаний, низкий поклон тем, кого рядом нет с нами, здоровья и всех благ нашим действующим сотрудникам", - сказал он.
Отдельно министр поздравил сотрудников, которые находятся далеко за пределами Южной Осетии - сотрудников загранучреждений МИД республики.
"Мы все - одна общая большая семья, которую объединяет система министерства иностранных дел Республики Южная Осетия. Хотелось бы пожелать и нашим сотрудникам загранучреждений успехов и сказать спасибо за жертвенное служение", - заключил глава МИД.
