ЦХИНВАЛ, 30 янв — Sputnik, Диана Козаева. Депутаты парламента Южной Осетии в понедельник проголосовали за принятие госбюджета республики на 2017 год.
Закон о госбюджете был вынесен на заседание парламента впервые с тех пор, как он был представлен правительством в ноябре прошлого года. Ранее парламент дважды исключал вопрос из повестки дня.
Спикер парламента объяснил это задержкой в проведении судебной реформы, отметив, что Высший Арбитражный суд, проходящий стадию ликвидационных мероприятий, не может в то же время быть одним из распорядителей бюджетных средств.
После того, как министр финансов Аза Хабалова ознакомила депутатов с основными пунктами закона, глава парламентского комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Олеся Кочиева предложила внести в текстовую часть документа поправки, объясняющие наличие в нем строчки о Высшем Арбитражном суде.
Поправками определяется переходный период для завершения мероприятий судебной реформы, которые согласно им, должны завершиться до 1 января 2018 года.
Поскольку изменения были представлены Кочиевой непосредственно во время обсуждения бюджета, ряд депутатов выразили несогласие, отметив, что не могут голосовать за то, с чем они не успели ознакомиться.
"Я не буду посещать ни одно заседание парламента, где систематически нарушается регламент. Эти поправки должны были быть обсуждены заранее. Я за то, чтобы снять этот вопрос с повестки", — сказала депутат Зита Бесаева.
Кроме того, по ее словам, "представленные поправки являются конституционной нормой, для принятия которой необходимо не менее 2/3 голосов депутатов".
"Мы не имеем права рассматривать это дополнение без обсуждения на заседании комитета. Это нарушение, и мы не имеем права такое пропускать. Мы голосуем за бюджет. Для его непринятия оснований нет — ликвидационные мероприятия не завершились, соответственно Высший Арбитражный суд продолжает функционировать", — сказала Бесаева.
Она призвала коллег покинуть зал заседаний, поскольку парламентское большинство "еще раз показало, что не считается с мнением других, и делает то, что ему нужно".
Депутат Амиран Дьяконов назвал поправки "словами из другой песни" и призвал коллег не делать вопросы о госбюджете и судебной реформе предметами предвыборной деятельности.
Олеся Кочиева пояснила, что закон о судебной реформе, принятый в 2014 году имеет временные рамки, согласно документу все мероприятия должны были завершиться до 1 января 2015 года.
"Эти сроки не были соблюдены. Ликвидационные мероприятия были пролонгированы распоряжением правительства, которое не носит нормативного характера. Поэтому этот конституционный закон оказался вне правового поля. А наши поправки как раз объясняют, каким образом в бюджете предусмотрены расходы на Высший Арбитражный суд. Именно такой подход является законным и юридически правильным", — сказала Кочиева.
По ее словам, консультации по этому вопросу проводились и с российскими коллегами, которые назвали предложенные поправки "правильным выходом из ситуации".
После долгих прений спикер парламента Анатолий Бибилов предложил депутатам высказать свое мнение по поводу поправок в закон о бюджете. Большинство депутатов их одобрили, проголосовав за принятие бюджета вместе с изменениями.
За это проголосовали 19 депутатов. Представители партий "Ныхас" и "Единство народа" покинули зал заседаний, отказавшись от голосования. Двое депутатов от Народной партии высказались "против", один воздержался.
В конце обсуждения спикер отметил, что поздравляет обе ветви власти с принятием бюджета.
Глава Минфина в ответ заметила, что "бюджет будет принят тогда, когда он будет подписан президентом".
