Хватит ли России времени и нефти?

© FacebookВладимир Ардаев
Владимир Ардаев - Sputnik Южная Осетия
Подписаться на
НовостиTelegram
Хватит ли России запасов нефти и газа до завершения структурных реформ экономики, задается вопросом Владимир Ардаев.

Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Мировые цены на нефть — один из источников внешних рисков для экономики России. Об этом в очередной раз заявила в пятницу, 23 сентября, выступая на Московском финансовом форуме, председатель Центрального банка Эльвира Набиулина.

"У нас постепенно снижается зависимость экономики от цен на нефть. Доля нефти падает и в структуре ВВП, и в экспортных доходах, и в доходах бюджета, но пока она все равно остается значимой", — констатировала глава ЦБ.

СМИ: Россия заработала на еде больше, чем на нефти и оружии

Сам по себе нефтяной рынок, по словам Набиулиной, рисков не несет, поскольку он "нащупал тот диапазон цен, в котором будет проходить балансировка спроса и предложения". Однако зависимость сохраняется, и это не может не беспокоить экономистов.

Углеводородное сырье — нефть и природный газ — по-прежнему остаются главными источниками доходов бюджета и основой российской экономики. Между тем, в марте в интервью "Российской газете" министр природных ресурсов Сергей Донской сообщил, что доказанных запасов нефти в России может хватить только на 28 лет — примерно до 2044 года.

Если запасы ограничены, то расходовать их надо бережно — это знает любой хозяин. Однако, как сообщил 21 сентября, выступая на нефтегазовом форуме в Тюмени заместитель министра энергетики Кирилл Молодцов, в этом месяце добыча нефти в России вышла на абсолютный исторический рекорд, преодолев планку в 11 миллионов баррелей в сутки, и продолжает наращивать объемы.

По заверениям правительства, проводимые реформы меняют структуру российской экономики, доля доходов от продажи природного сырья, включая углеводороды в балансовой прибыли неуклонно снижается. Но на фоне таких рекордов волей-неволей задаешься вопросом: что произойдет быстрее — завершение структурных реформ или истощение недр?

Такая разная нефть

Доля доходов от продажи углеводородных ресурсов в бюджете России сегодня 47-48%. Сюда входят и налоги, и таможенные пошлины. Однако, если добавить к ним другие сырьевые доходы — в том числе, от продажи металлических руд и полуфабрикатов, — то доля эта увеличится уже до 70%. Россия остается "сырьевой страной", а львиную долю несырьевого сектора составляет ВПК. Такие данные привел президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов.

Нефтегазовое месторождение - Sputnik Южная Осетия
"Роснефть" не снизит поставки нефти в Китай

По словам Сергея Донского, извлекаемые запасы нефти в России (те, которые теоретически можно доставить на поверхность) достигают 29 млрд тонн, и их при сегодняшних темпах добычи хватит почти на 60 лет.

"Однако объем доказанных запасов (о которых нам точно известно, где и сколько их, как извлекать), по оценкам экспертов, вдвое меньше, около 14 млрд тонн. По доказанным запасам обеспеченность добычи составит уже только 28 лет", — уточняет министр.

На самом деле, сейчас эти цифры еще меньше, поскольку для экономики имеют значение далеко не все доказанные запасы, а лишь коммерчески обоснованные. То есть та нефть, себестоимость добычи и транспортировки которой ниже текущей цены — иначе добывать нефть и торговать ею придется себе в убыток, поясняет Дмитрий Абзалов.

"Физически нефти очень много. Сейчас большие надежды возлагаются на Арктику, а там, по предварительным оценкам, едва ли не треть всех мировых запасов нефти. Запасов российского газа вообще хватит на многие десятилетия. Однако все эти физические объемы ограничиваются параметрами рынка — спросом и ценой", — говорит аналитик.

Между тем, дешевой (с точки зрения добычи и транспортировки) нефти становится все меньше. По данным Минприроды, если не будет найдено достаточно новых месторождений, то уже с 2020 года добыча традиционных запасов может начать снижаться и вырастет доля трудноизвлекаемой нефти, что может серьезно ухудшить экономику нефтяных проектов.

Барак Обама - Sputnik Южная Осетия
Обама предлагает Саудовской Аравии сделку с НАТО

Снижение объемов добычи нефти в России произойдет уже в ближайшее время, и причина — недостаточные размеры инвестиций в проекты в последние два года, полагает Абзалов.

28 лет, предсказанные министром, можно растянуть на значительно более долгий срок, если усовершенствовать технологию добычи нефти и довести ее до уровня передовых нефтедобывающих стран, убежден профессор факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Алексей Портанский.

"Есть такой показатель — коэффициент извлекаемости нефти (КИН). У нас в России он составляет примерно 30%. А, скажем, в США и в Норвегии — около 50%, причем, в этих странах заявляют, что намерены поднять его до 70%. То есть, продлить жизнь нефтяных месторождений можно, совершенствуя технологию добычи. Мы же пока более двух третей нефти просто оставляем в земле", — говорит Алексей Портанский.

Однако в условиях инвестиционного голода рассчитывать на технологическое перевооружение отрасли довольно трудно — получается замкнутый круг.

Пока гром не грянет…

Нефть может перестать "кормить" экономику России не только потому, что запасы ее истощатся, но и по чисто экономическим причинам. Прежде всего — из-за снижения спроса. Сокращение потребления ввиду создания более эффективных технологий, более экономичных двигателей, обращения к альтернативным источникам энергии — эти и другие факторы медленно, но верно ведут к тому, что спрос на нефть и нефтепродукты будет падать.

Однако как сокращение нефтяных запасов, так и падение спроса на нефть могут стать для российской экономики положительными факторами, полагает Алексей Портанский.

Премьер-министр РФ Д.Медведев, архивное фото. - Sputnik Южная Осетия
Медведев подписал план действий в экономике на текущий год

"Когда мы почувствуем, что дальше уже нельзя рассчитывать на углеводороды, мы будем вплотную поставлены перед необходимостью начать серьезные реформы. Через это прошли другие страны — такие, как Чили, Мексика, Малайзия. Всем им пришлось "достичь дна", чтобы понять, что дальше пути нет и начать кардинально менять структуру своей экономики. Боюсь, что и России суждено пройти тем же путем, потому что темпы реформ пока не позволяют предсказать более оптимистичный сценарий", — говорит ученый.

Сложившаяся в экономике ситуация такова, что у России сейчас есть уникальные шансы для переустройства своей экономики, считает Дмитрий Абзалов. Падение цен на нефть "уронило" рубль, в результате резко поднялась конкурентоспособность российских производителей.

"Ослабление рубля оказало определенную поддержку российским производителям. Однако эффект "слабого" рубля уже почти исчерпан, и его уже необходимо компенсировать. Совершенно уникальная ситуация создалась с низкой себестоимостью производства — она сегодня в России ниже, чем в Китае, и это открывает очень большие возможности в разных секторах экономики. Наконец, благоприятная демографическая ситуация — ни в коем случае нельзя допустить, чтобы эффект от материнского капитала исчерпал себя, для этого нужна соответствующая государственная политика", — перечисляет эксперт.

"У нас есть лет пять"

По мнению Дмитрия Абзалова, если в ближайшее время нефть снова подорожает — скажем, до $70 за баррель, — то это не самым лучшим образом отразится на перспективе развития несырьевых отраслей российской экономики. Дешевая нефть — это шанс, который обязательно надо использовать, убежден он.

Для реформ необходимо очень много денег, которых у страны сейчас нет — бюджет испытывает серьезные проблемы. Без серьезных зарубежных инвестиций не обойтись, и потому главной задачей сегодня должно стать улучшение инвестиционного климата в стране — реального, не на уровне заявлений и деклараций, а на уровне серьезного пересмотра законодательства, утверждает Алексей Портанский.

С этим согласен и Дмитрий Абзалов, который утверждает, что сегодня Россия, в силу сложившихся причин, стала страной, вложения в которую сулят наибольшую выгоду — в этом отношении она может сравниться только с Турцией и, может, с Бразилией.

"Однако для реализации серьезных структурных реформ в экономике у России остается не так много времени — может быть, лет пять. Потом ситуация может поменяться", — считает аналитик.

Лента новостей
0