ЦХИНВАЛ, 24 июн — Sputnik. Одобренные президиумом парламента Южной Осетии поправки Центризбиркома в избирательное законодательство, которые ужесточают требования к кандидатам в президенты, не позволят политическим оппонентам нынешнего руководства республики взять реванш за прошлые президентские выборы, заявил РИА Новости старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО Николай Силаев.
Центризбирком Южной Осетии ранее инициировал ужесточение требований к кандидатам на пост главы государства путем внесения изменений в законы о выборах президента, а также о гарантиях избирательных прав граждан и их права участвовать в референдуме. Поправки предполагают, в том числе, увеличение количества подписей граждан, которые инициативная группа должна собрать для регистрации своего кандидата.
В четверг президиум парламента Южной Осетии одобрил поправки Центризбиркома в избирательное законодательство, которые ужесточают требования к кандидатам в президенты. Президентские выборы в Южной Осетии состоятся в начале следующего года.
Спикер парламента Анатолий Бибилов, комментируя поправки, напомнил о кризисе в республике осенью 2011 года и рекордно большом для Южной Осетии количестве зарегистрировавшихся кандидатов в президенты. По его словам, новые поправки отражают желания народа.
Выборы будут спокойнее
По мнению Силаева, принятые поправки позволят провести грядущие выборы в Южной Осетии спокойнее, чем выборы 2011 года. Он напомнил, что выборы, которые прошли в республике через три года после признания независимости в 2011 году, обернулись тяжелым внутриполитическим кризисом: в республике численностью 54 тысячи человек были зарегистрированы 17 кандидатов, причем еще нескольким было отказано в регистрации. Сторонники тренера российской сборной по вольной борьбе Дзамболата Тедеева, которому было отказано в регистрации, "едва не взяли штурмом здание парламента".
"Вероятно, память об этих событиях и побудила ЦИК написать новую версию избирательного законодательства", — сказал Силаев.
"Поправки в закон о выборах президента уточняют введенное еще к прошлым выборам требование ценза оседлости для кандидата. Обязательный десятилетний срок проживания в республике останется прежним, но сократится пространство для трактовок этого требования. Новая версия закона говорит, что в течение каждого из этих десяти лет кандидат должен не менее 9 месяцев проводить в пределах границ Южной Осетии. Центральная избирательная комиссия может обратиться в республиканский КГБ, чтобы проверить данные о пересечении кандидатом границы", — отметил Силаев.
Он обратил внимание, что если эта поправка будет принята, возможности участвовать в выборах по ясному формальному основанию лишатся такие возможные кандидаты, как бывший президент республики Эдуард Кокойты и тренер российских борцов-вольников Дзамболат Тедеев.
Новый порядок сбора подписей
Другой поправкой предлагается увеличить число подписей, необходимых для выдвижения кандидата, в пять раз, с 1 тысячи до 5 тысяч. Выдвижение кандидата должны поддержать не менее 250 жителей каждой из административно-территориальных единиц республики.
"Эта норма исключает возможность собрать все пять тысяч подписей в Цхинвале, где проживает большая часть населения Южной Осетии и где сосредоточена политическая жизнь. Причем подписи должны собирать и инициативные группы по выдвижению кандидатов в президенты, и политические партии (или их блоки). Другими словами, у партий не будет преимущества по выдвижению кандидатов", — сказал Силаев.
Он уточнил, что вводится новый порядок проверки подписей — кандидата регистрируют, если после проверки всех подписей не более 10 процентов поданных за него подписей окажутся недостоверными. Также эксперт отметил в вводимую обязательную проверку знания кандидатами государственных языков — специальные "лингвистические комиссии" создает ЦИК.
Также кандидаты должны будут декларировать свои доходы и имущество, доходы и имущество членов своих семей и объявлять о своих расходах по сделкам с недвижимостью, автомобилями, ценными бумагами.
"Наконец, сама Центральная избирательная комиссия получит полупрофессиональный статус. Поправка в закон об основных гарантиях избирательных прав предполагает, что председатель и секретарь ЦИК будут работать на постоянной основе, а их зарплаты будут не меньше, чем у судей и сотрудников аппарата республиканского Верховного суда", — сказал он.
"Политики, допущенные до выборов должны… постоянно находиться на территории Южной Осетии с 2006 года, что должны будут подтвердить юго-осетинские и российские пограничники. Если у кого-то из политических оппонентов нынешних руководителей республики и было намерение взять реванш за прошлые президентские выборы, то с таким избирательным законодательством это намерение придется оставить", — заключил эксперт.
