Юрий Вазагов, политический обозреватель, специально для Sputnik
В Южной Осетии продолжают обсуждать самое громкое событие последних недель — освобождение граждан республики, осужденных в 2005 году в Грузии на пожизненный срок.
Подробности их освобождения детально освещены в СМИ, подробно отмечена роль руководства Абхазии и Южной Осетии, дипломатов двух республик и посредников.
Впрочем, в освобождении граждан РЮО свою роль сыграли и перемены в политике Грузии.
Напомним, трое граждан Южной Осетии Георгий Валиев, Георгий Зассеев и Иосиф Кочиев, были захвачены грузинским спецназом в июле 2005 года. Это было время, когда в Грузии развернулся передел сфер влияния между ключевыми игроками "революции роз".
1 февраля в Гори рядом с полицейским управлением произошел подрыв заминированного автомобиля, в результате чего погибло трое полицейских, около 30 человек были ранены. Тогдашний министр внутренних дел Вано Мерабишвили туманно намекал на "осетинский след", на то, что теракт стал продолжением конфликта.
Однако, как выяснилось, теракт был направлен против начальника региональной полиции Шида Картли Александра Сухиташвили, представлявшего интересы экс-министра обороны Ираклия Окруашвили. Лидеры "тквиавской" группировки двоюродные братья Ираклий Окруашвили и Михаил Карели до прихода к власти Михаила Саакашвили имели свою долю в контрабанде, проходившей через Эргнетский рынок. Окруашвили сначала стал уполномоченным президента, губернатором Шида Картли, затем генеральным прокурором Грузии, чуть позже пересел в кресло министра внутренних дел. В декабре его перевели в министерство обороны. Получив высокие посты в Тбилиси, кузены предприняли попытку монополизировать все доходы от контрабанды с грузинской стороны.
Самый влиятельный чиновник в тогдашней команде Саакашвили, экс-министр госбезопасности, а затем и внутренних дел Вано Мерабившили решил потеснить агрессивных провинциалов. Сухиташвили не удалось убрать с помощью подрыва заминированного автомобиля, но на своей должности он удержался ненадолго. 13 марта 2005 года Сухиташвили и другие руководители полиции Шида Картли были освобождены от занимаемых должностей, некоторые были арестованы по обвинению в контрабанде. Покровительство Окруашвили спасло Сухиташвили от ареста, он был назначен на новую должность в министерстве обороны Грузии.
Но контроль над грузинской частью зоны конфликта прочно перешел в ведение Мерабишвили, возглавившего министерство внутренних дел с присоединенными к нему департаментами бывшего министерства госбезопасности.
В феврале 2005 года, буквально через день после теракта в Гори, премьер-министра Грузии Зураба Жвания нашли мертвым при странных обстоятельствах. Многие политики и эксперты сразу же увязали друг с другом оба события.
Косвенно в пользу версии о наличии взаимосвязи между терактом в Гори и смертью Жвания говорит и то обстоятельство, что сотрудники ФБР, направленные в Грузию, взялись за расследование обоих преступлений.
Мерабишвили категорически опровергал эту версию. "Смерть Жвания абсолютно не связана с взрывом заложенной в автомобиль бомбы в Гори. Это продолжение конфликта, результат проводившейся долгое время российской политики в этом регионе", — заявил Мерабишвили 6 февраля 2005 года. Все последующие действия главы МВД Грузии были направлены для поиска доказательств в пользу этой версии.
"Стрелочниками" оказались трое граждан Южной Осетии Георгий Валиев, Георгий Зассеев и Иосиф Кочиев. Им приписали теракт в Гори, хотя никто не подходил под описание лиц, составленное по информации свидетелей. Дальше маховик мистификации закрутился на полную силу. Задержанным осетинам приписали все аварии на грузинских ЛЭП, происшествия на железной дороге и т. д. Ни доводы правозащитников, ни усилия дипломатов не смогли облегчить их участь.
С тех пор и в Южной Осетии и Грузии произошли серьезные изменения, кардинально изменившие ситуацию, но для близких и родных осужденных, дипломатов и правозащитников, вовлеченных в этот процесс, продолжалась борьба за их освобождение. Если по другим гражданам Южной Осетии, содержащимся в грузинских тюрьмах, руководству республики удавалось добиться успеха, то по вопросу осужденных на пожизненные сроки сдвигов не было. Первые проблески надежды у их родных появились после поражения Саакашвили на выборах и смены власти в Грузии. Некогда всесильный Мерабишвили, сыгравший роковую роль в судьбе осужденных осетин, сам оказался за решеткой.
Ситуация стала близиться к развязке с весны прошлого года, когда начались предметные переговоры о судьбе заключенных. Как отметил глава МИД РЮО Казбулат Цховребов, первоначально югоосетинские предложения не встречали конструктивного подхода со стороны грузинских властей. Ситуация начала меняться после предновогодних кадровых перестановок во властной верхушке Грузии.
"Со сменой команды Гарибашвили стало видно, что в Грузии все больше начинает преобладать здравый подход о приоритетности гуманитарных аспектов над политическими интересами. Мы занялись проработкой этого вопроса более детально. У нас были предварительные договоренности о том, что если обмен состоится, он будет трехсторонним, потому что заключенные имелись как у РЮО, так и в Абхазии. В декабре прошлого года у нас уже была договоренность выйти на финишный этап реального обмена заключенными. 2 декабря, как и в марте, я в режиме секретности выехал в Абхазию, однако тогда из-за неконструктивной позиции президента Грузии, который по непонятным причинам отказался подписывать указ о помиловании, обмен не состоялся. Но мы не ослабили свою работу и продолжили контакты с грузинской стороной через посредников", — сказал Казбулат Цховребов.
Спустя пару месяцев после неудавшейся попытки обмена, у югоосетинской стороны вновь появилась информация, что грузинские власти готовы пойти на трехсторонний обмен.
Министр иностранных дел РЮО также объяснил, почему обмен произошел на границе с Абхазией, а не Южной Осетии.
"Скажу откровенно, что те заключенные — граждане Грузии, которые находились в Абхазии, интересовали грузинскую сторону гораздо больше, чем заключенные, находившиеся в нашей республике. Поэтому они были заинтересованы в том, чтобы обмен произошел на границе с Абхазией", — отметил Казбулат Цховребов.
По официальной информации, после трехстороннего обмена, в тюрьмах Грузии больше не осталось граждан Южной Осетии и, кажется, можно поставить точку в этой истории. Впрочем, после официальных заявлений на этот счет со стороны правозащитников прозвучали утверждения, что грузинская сторона освободила не всех заключенных жителей Южной Осетии, хоть и провела выгодный для себя трехсторонний обмен, отпустив 4 граждан РЮО и получив взамен 12 своих.
Предвыборный мотив
На повестке дня остается вопрос о судьбе без вести пропавших осетин. Он покажет, способны ли нынешние грузинские власти и дальше путем диалога решать имеющиеся в двусторонних отношениях проблемы.
В октябре 2016 года в Грузии должны пройти парламентские выборы, которые обещают стать весьма непростыми для «Грузинской мечты». Рейтинг правящей коалиции заметно снизился за несколько лет из-за разочарования избирателей. В частности, «Мечту» критикуют за отсутствие реальных подвижек в отношениях с Южной Осетией и Абхазией, несмотря на громкие декларации.
В оставшиеся до выборов полгода нынешние грузинские власти взялись за политику "мягкой силы". Так, недавно Грузия вдруг оказала содействие в решении энергетической проблемы в Абхазии. Кроме того, рядом с абхазской границей открывается современная клиника, крупный торговый центр, началось финансирование бизнес-проектов. Нечто подобное происходит и на югоосетинском направлении. Плюс ко всему расширяется программа оказания бесплатных медицинских услуг населению РЮО и РА.
Еще одним крючком для граждан Южной Осетии и Абхазии должны стать поездки в страны ЕС, безвизовый режим с которыми Грузия должна получить в этом году. Параллельно в Грузии намерены открыть новый русскоязычный канал, рассчитанный на население Южной Осетии и Абхазии. Главный акцент в информационной политике нового телеканала будет ставиться на пропаганде западных ценностей, евроинтеграции. Как заявляет Паата Закареишвили, речь идет о долгосрочной политике.
Союз, доказавший эффективность
Состоявшееся освобождение граждан Южной Осетии в который раз показало потенциал, заложенный в абхазско-югоосетинском взаимодействии, имеющем исторические корни.
Союзнические отношения Южной Осетии и Абхазии действительно за все годы независимого существования обеих республик ни разу не подвергались ревизии или попыткам пересмотра. Республики оказывали друг другу содействие в продвижении общих интересов во внешнеполитической, информационной и военно-политической сфере.
Правда, сложные послевоенные процессы в обеих республиках привели к некоторому снижению динамики контактов. Нынешний более чем позитивный повод может стать толчком для того, что вывести отношения на новый уровень.
"Республика Абхазия — один из приоритетных партнеров Южной Осетии, который доказал свою верность избранным принципам нашего взаимодействия уже не первый десяток лет. Обмен заключенными — очередное тому подтверждение, причем на самом высоком уровне. Обмен фактически произошел только в интересах Южной Осетии, так как абхазы во время этого обмена не получили ни одного своего гражданина. Такие примеры показывают, что наши братские отношения — не пустой звук, а это то, что реализуется на деле. Необходимо сказать слова благодарности и президентам двух государств, которые имеют столь высокий уровень отношений, что могут в режиме прямых контактов решать столь значимые для своих народов вопросы", — подчеркивает глава внешнеполитического ведомства РЮО Казбулат Цховребов.
И действительно, от дальнейшего углубления сотрудничества между Южной Осетией и Абхазией выиграют обе республики. Как показала практика прежних лет, наиболее перспективными направлениями для координации действий является сфера внешней политики, а также продвижение интересов в информационном пространстве, в том числе в международном, где у абхазов больше наработок.
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции.
