Дробление и совмещение: о поправках в Закон о государственной гражданской службе

© Sputnik / Рамиль Ситдиков / Перейти в фотобанкПапки с документами. Архивное фото
Папки с документами. Архивное фото - Sputnik Южная Осетия, 1920, 24.10.2024
Подписаться
Во вторник парламент Республики Южная Осетия принял поправки к Закону о государственной гражданской службе, среди прочего дополняющие вопросы регулирования совместительства нескольких штатов и иных видов деятельности, допустимых для государственных гражданских служащих. Подробнее о том, какие изменения были внесены в закон, Sputnik рассказал министр труда и социальной защиты республики Олег Гаглоев.

Неделимые штаты и максимум рабочих часов

В новой редакции закона окончательно закрепляется норма, которая и так, по сути, являлась само собой разумеющейся: государственная гражданская служба может быть только основным видом работы, то есть работать на государственной гражданской службе по совместительству нельзя, подчеркивает Олег Гаглоев.
"И кроме того, должность государственной гражданской службы нельзя дробить. То есть нельзя, как, скажем, те же врачи, учителя, бюджетники, занимать 0,5 ставок. Либо человек занимает полностью должность государственной гражданской службы, либо не замещает ее вовсе", - объяснил Гаглоев.
Бизнесмены в офисе - Sputnik Южная Осетия, 1920, 22.10.2024
В Южной Осетии запретили деление штатной единицы на госслужбе
Кроме того, поправки устанавливают, что совмещать две полные должности гражданской службы тоже нельзя. Зато в свободное от работы время сотрудник может заниматься иной оплачиваемой работой - правда, трудовое законодательство ограничивает общее время, которое можно работать вне основной работы: не более четырех часов. Таким образом, максимальная загруженность сотрудника не должна превышать полторы ставки и совмещать он может только в свободное от основной работы время.
"В случае же, когда граждане занимаются не трудовой деятельностью, а уже оказанием услуг в рамках гражданско-правовых договоров, - тут ограничений нет, тут важно просто соблюдать каждому работнику баланс, потому что надо понимать, что право на отдых — это не только право, но и обязанность, поскольку каждый работодатель ждет, что его работник на следующий день появится на работе отдохнувшим, свежим, способным выполнять свою трудовую функцию", - разъяснил Гаглоев.
При этом министр подчеркнул, что любой сотрудник занимается дополнительным заработком, как правило, "не от хорошей жизни":
"Мы должны это понимать... Но в любом случае существует правовая норма о том, что будь то государственный гражданский служитель, будь то бюджетник, он может работать и заниматься трудовой деятельностью только на полтора штата максимум", - подчеркнул Гаглоев.
Олег Гаглоев  - Sputnik Южная Осетия, 1920, 09.04.2024
Госслужба, переквалификация, пособия: глава Минтруда Южной Осетии о проблеме безработицы

Извещение начальства и трудовая книжка

Любой служащий государственной гражданской службы должен уведомлять свое начальство о том, что работает еще и по совместительству, напомнил министр. Более того, работодатель, который принимает работника по совместительству, также обязан известить основное место работы сотрудника.
"В любом случае у работника соответствующая трудовая книжка находится на самом месте работы. И когда работодатель по совместительству вносит какие-то правки, он запрашивает эту трудовую книгу и после этого уже возвращает. То есть, в любом случае, трудовая книга находится по основному месту работы. И так или иначе основной работодатель должен знать, чем занимается его работник", - пояснил министр.
При этом, конечно, подобное совмещение должно происходить в свободное от основной работы время - в обеденный перерыв, в выходные дни или по будням после окончания рабочего дня на государственной гражданской службе. Однако, как разъяснил министр труда, если характер работы сотрудника позволяет, руководитель может разрешить служащему совмещать - допустим, преподавать, - в основное рабочее время.
"Если человек работает, например, с населением, логично, что руководитель его не отпустит и не согласует такой режим работы, люди же его не будут ждать. А если твоя работа допустим в бухгалтерии и никак не связана с населением, то руководитель на свое усмотрение может позволить преподавать в дневное рабочее время", - объясняет Гаглоев.
Парламент Республики Южная Осетия - Sputnik Южная Осетия, 1920, 22.10.2024
Какие новшества ждут чиновников после внесения поправок в закон о госслужбе в РЮО
В подобной ситуации, как устанавливает новая редакция закона, основной работодатель может разработать для сотрудника особый индивидуальный график работы, чтобы сотрудник отрабатывал пропущенные часы.
"Дело в том, что любое совместительство для государственного гражданского служащего, как и в принципе другого, будь это преподавательская или иная творческая деятельность, сопряжено с тем, что так или иначе работнику, в данном случае государственному гражданскому служащему, приходится отвлекаться от своего от режима работы, который установлен в организации. В этих случаях... эти часы в любом случае государственный гражданский служащий должен отработать. И тут уже, скажем, по договоренности со своим руководством он может их отработать в перерыв, после работы, в выходной день", - сказал Гаглоев, объясняя, что именно о таких договоренность и идет речь, когда говорится об индивидуальном режиме работы.

Бизнес под запретом

Закона о государственной гражданской службе, среди прочего, запрещает служащим заниматься любой предпринимательской деятельностью - лично или через доверенных лиц. При поступлении на государственную службу сотруднику теперь придется выходить из бизнеса - продавать его или закрывать.

"Однозначно, потому что в любом случае это уже состав преступления. Это уже незаконное предпринимательство. И тут уже правоохранительные органы могут реагировать и для предпринимателя это может выйти боком. Поэтому лучше либо отдавать в доверительное управление, либо закрывать бизнес", - посоветовал Гаглоев, напомнив, что сам вышел из бизнеса два года назад перед назначением на должность министра юстиции.

Кроме того, напомнил министр, при поступлении на государственную гражданскую службу каждый служащий обязан сдать декларацию, где фиксируется вся предыдущая деятельность - включая предпринимательскую.
Лента новостей
0