Тихоокеанский флот ведет свое начало от Охотской флотилии, созданной для защиты дальневосточных территорий Российской империи, морских торговых путей и промыслов.
21 мая (10 мая по старому стилю) 1731 года Сенатом был учрежден Охотский военный порт — первое постоянно действующее военно-морское подразделение России на Дальнем Востоке.
Корабли и суда Охотского порта стали начальным звеном в зарождении морских сил России на Дальнем Востоке.
Состояла Охотская военная флотилия, в основном, из малотоннажных судов.