Сергей Маркедонов, доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ — для Sputnik Южная Осетия
Политические последствия избирательной кампании по выборам президента РЮО могут быть в полной мере оценены только в будущем. Но уже сегодня очевидно огромное значение, которое она имела.
Выборы 2017 года стали второй президентской кампанией после признания югоосетинской независимости Россией. Однако фактически с первого дня она проходила с оглядкой на предыдущую избирательную гонку 2011 года. Тогда борьба за президентское кресло привела к масштабному внутриполитическому кризису, поставившему общество Южной Осетии на грань конфликта.
Для преодоления конфликта потребовались повторные выборы, в которых не принимали участия главные претенденты предыдущей кампании. Именно тогда главой республики стал Леонид Тибилов, которого рассматривали как компромиссную фигуру, способную примирить противоборствующие политические лагери.
В этой связи неслучайными были и опасения и фобии относительно дестабилизации обстановки в республике, и повышенная протестная активность, обусловленная недоверием к тому, что процедуры голосования будут организованы прозрачно, и попытки определенных политиков использовать недовольство населения в своих целях. Одной из главных интриг кампании стало неформальное участие в ней экс-президента ЮО Эдуарда Кокойты. Хотя бывший глава республики обоснованно не был зарегистрирован в качестве кандидата, его участие оказало значительное влияние на ход кампании.
На финальной стадии избирательной гонки Кокойты призвал голосовать за спикера парламента республики Анатолия Бибилова. В 2011 году именно Бибилов (на тот момент руководитель МЧС Южной Осетии) рассматривался, как преемник Кокойты, который завершал свой второй президентский срок и не мог выдвигать свою кандидатуру.
Спикер парламента Анатолий Бибилов выстроил свою нынешнюю кампанию не вокруг ностальгии по прежним временам. Он сосредоточился на критике имеющихся провалов и просчетов власти.
Переходный период в Южной Осетии сильно затянулся. Многие избиратели рассчитывали на то, что после признания республики в августе 2008 года парадигма "осажденной крепости" уступит место парадигме развития. Однако этого не произошло.
Несмотря на определенные успехи в процессе восстановления (сегодняшний Цхинвал выглядит отнюдь не так, как пять или шесть лет назад, то же касается автомобильных дорог), говорить о его полном завершении, а также выравнивании социальных стандартов республики с субъектами юга России (а такая задача ставилась Москвой) не приходится.
Команда Тибилова сделала ставку на стабильность. Она могла сработать, если бы югоосетинский транзит был хотя бы в основных чертах завершен. В этом случае было бы что "консервировать". В сегодняшних же условиях слова о стабильности воспринимались многими, как стремление властей любыми способами сохранить имеющийся статус-кво, то есть ничего принципиально не менять. Инерционный характер кампании в надежде на то, что гарантирована поддержка Москвы, а ошибки прошлого у оппонентов обеспечат преимущество, сыграли против команды Тибилова.
Заслуги Леонида Тибилова, что бы ни говорили сегодня его оппоненты, в деле преодоления кризиса 2011-2012 гг. велики, и это еще не раз признают в будущем югоосетинские историки. Но Анатолий Бибилов сделал акцент на необходимость изменений и избрал более активную и наступательную стратегию.
Особая статья — поддержка Москвы. Действительно, фактор России остается по-прежнему важным. Во время кампании Леонид Тибилов встретился с Владимиром Путиным (21 марта), а Анатолий Бибилов — со спикером Совета Федерации Валентиной Матвиенко (24 марта). Конечно, популярность президента России сегодня в Южной Осетии велика. Признание бывшей автономии Грузинской ССР в качестве независимого государства в общественном мнении прочно связывается именно с Путиным. Но фокус в том, что пророссийски настроены и Бибилов, и третий кандидат в президенты молодой политик Алан Гаглоев.
Российские же власти, хотя и рассматривали Тибилова как хорошо знакомого и предсказуемого кандидата и разделяли его тезис о стабильности, как важной ценности, не видели в самом факте смены власти в РЮО критического вызова. Более того, лидер партии "Единая Осетия" Анатолий Бибилов многие годы выступал за усиление интеграционных связей с РФ даже более четко и последовательно, чем Леонид Тибилов. В 2014 году его политическое объединение одержало победу на парламентских выборах именно под лозунгом единства с Россией.
Другой вопрос, как и в какой форме будет реализовываться эта интеграционная стратегия на практике после президентского электорального успеха Бибилова. Москва недвусмысленно показала, что не готова форсировать объединительный процесс и повторять "крымский сценарий" в Закавказье.
Возникает вопрос, а означает ли поддержка Бибилова со стороны Кокойты некие договоренности между ними и возвращение экс-президента на политический Олимп РЮО? Отвечая на него, стоит иметь в виду, что условной паре Бибилов — Кокойты победитель нынешней кампании уже давно не является ведомым, он на первых ролях. Его путь к успеху трудно назвать случайностью. За плечами Бибилова успех на парламентских выборах, руководство крупнейшей фракцией и высшим представительным органом власти. Те, кто голосовал за спикера, поддержали не возвращение старой президентской команды, а импульс к переменам. Думается, все эти моменты победитель выборов-2017 понимает не хуже других. Как и осознает он имеющиеся сложности в отношениях Кокойты и Москвы. В этой связи определенные корректировки линии нового главы республики неизбежны.
Таким образом, Южная Осетия в апреле 2017 года сделала заявку на преодоление негативного наследия кризиса 2011 года. На наших глазах создается прецедент цивилизованной передачи власти не благодаря конфликтам и "уставшему караулу", а посредством избирательного бюллетеня.
"Это выбор народа. Мы разумно должны подходить к выбору народа",- так прокомментировал итоги кампании Леонид Тибилов.
Думается, умение признать победу оппонента и покинуть свой пост вместо попыток зацепиться за него любой ценой дорогого стоят. Тем выше будет уровень легитимности не только президента, но и югоосетинской политической системы в целом.
Вне зависимости от непризнания результатов выборов большей частью международного сообщества, это важный тест для всей Южной Осетии. В то же самое время, успех команды Бибилова — это значительный аванс, выданный избирателями. На примере предшественников сторонники вновь избранного президента должны понимать, что в условиях маленькой республики прошлые заслуги и громкие обещания сами по себе — отнюдь не гарантия новых побед.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
