Бибилов: Южной Осетии нужна новая Конституция

© Sputnik / Ада БагианСпикер парламента Анатолий Бибилов
Спикер парламента Анатолий Бибилов - Sputnik Южная Осетия
Подписаться
Год назад парламент Южной Осетии шестого созыва приступил к работе. В законодательном органе представлены четыре партии: "Единая Осетия", занимающая большинство мест, "Единство народа", Народная партия и "Ныхас". Об итогах деятельности депутатского корпуса за прошедший год корреспонденту Sputnik рассказал спикер парламента Анатолий Бибилов.

— Прежде всего я хочу поблагодарить всех граждан Южной Осетии за то, что год назад они пришли и проголосовали на выборах. Наше население в очередной раз проявило высокую гражданскую позицию, что не может не вызывать уважения.

—  Расскажите об итогах работы парламента за год. Что можно занести в актив депутатского корпуса?

— Работу парламента за год могу оценить как достаточно эффективную. Многие нас обвиняли в том, что мы не занимаемся законотворчеством в должной мере. Мы удивились, сравнили и выяснили: мы приняли больше законов, чем, к примеру, предыдущий парламент за тот же период работы.

Парламент работает над целым комплексом вопросов, решение которых назрело уже давно. Много разговоров в свое время было и о так называемом "цензе оседлости" для президента и депутатов, о выборах в местное самоуправление. Все эти вопросы требуют обсуждения.

Я убежден, что ценз для президента необходим. Это не затрагивает никакие демократические нормы и права человека. Что касается "ценза оседлости" для депутатов, то его надо пересматривать.

Остро строит вопрос о местном самоуправлении. В первую очередь, надо сделать избираемыми должности глав районов и городов. Многие думают, что после принятия закона о местном самоуправлении так и будет. Но это не так. Этот закон не имеет никакого отношения непосредственно к главам административных единиц. Люди должны иметь возможность сами выбирать глав районов и городов. А для этого нужны изменения в Конституцию.

И раз уж об этом зашла речь, я считаю, что нужна новая Конституция. В действующий Основной закон внесено очень много поправок, дополнений, что зачастую дает возможность неоднозначных трактовок. Этого не должно быть. Положения Конституции должны быть предельно ясны и не входить одна с другой в противоречие.

Но принятие новой Конституции должно обсуждаться со всеми ветвями власти, специалистами в области конституционного права, юристами.

—  Удалось ли партии большинства найти общий язык с другими партиями, другими ветвями власти?

— Серьезных разногласий между нами нет. Здесь никто указов не пишет, парламент — это коллегиальный орган и без споров здесь быть не может.

У каждого из наших депутатов есть свое мнение, которое они отстаивают. Но лишний ажиотаж ни к чему хорошему не приведет.

Депутаты должны быть абсолютно независимы и принимать решения, не оглядываясь на какие-то личности.

—  Вы недавно побывали на конференции парламентов республик Северного Кавказа. Расскажите об ее итогах?

— В СКПА Южная Осетия является только ассоциированным членом. Тем не менее, активность нашего взаимодействия видна. К примеру, на предыдущей встрече мы поднимали вопрос об оказании высокотехнологичной медицинской помощи нашим гражданам. Этот вопрос по предложению СКПА был затем внесен в Госдуму и Совет Федерации. Сейчас над решением этого вопроса идет активная работа между двумя странами.

В дальнейшем мы планируем поднять на заседаниях СКПА еще ряд вопросов, касающихся развития социальной сферы, вопросы, которые без участия России нам трудно решать.

—  Как происходит взаимодействие с ЛНР и ДНР. Как развивается межпарламентское сотрудничество с другими странами?

— Мы постоянно общаемся с нашими коллегами из Луганской и Донецкой народных республик. Что касается конкретных договоренностей и соглашений, то сначала с ними должны быть установлены межгосударственные соглашения, после чего мы можем активизировать свои отношения.

Глава МИД ДНР вручил спикеру парламента РЮО указ о признании независимости - Sputnik Южная Осетия
Глава МИД ДНР вручил спикеру парламента РЮО указ о признании независимости

В целом межпарламентское сотрудничество на высшем уровне установлено с Россией. Мы принимали участие в парламентской ассамблее России и Беларуси, где также являемся ассоциированным членом. На новый уровень выходит наше взаимодействие с парламентом Нагорного Карабаха. Мы получили приглашение посетить страну и от парламента Никарагуа. С ними также готовится соглашение о сотрудничестве. Это — серьезные шаги, которые мы еще будем наращивать.

—  В начале работы парламента каждый из депутатов был прикреплен к определенному району. Дала ли такая работа свои положительные результаты? Насколько парламент близок к своему избирателю?

— Такая работа, я уверен, дала свой положительный эффект. Люди уже не задаются вопросом: "кто наш депутат?". Каждый избиратель знает, к кому он может обратиться.

Конечно, эта работа не идеальна, есть жалобы со стороны граждан. Мы на каждый отдельный случай реагируем и стараемся улучшить свое взаимодействие с нашими избирателями.

В этом году к нам поступило уже 730 обращений в письменном виде, более 850 человек принял я сам. В основном люди обращаются к нам с личными проблемами. Более 40 процентов обращений связано с жилищным вопросом, есть жалобы на действия судебных органов, оказание материальной помощи, трудоустройство.

Мы по мере возможности помогаем и реагируем, направляем запросы в органы исполнительной власти, многие вопросы решаются при непосредственном участии президента.

© из архиваПрезидент Южной Осетии Леонид Тибилов и спикер парламента РЮО Анатолий Бибилов
Президент Южной Осетии Леонид Тибилов и спикер парламента РЮО Анатолий Бибилов - Sputnik Южная Осетия
Президент Южной Осетии Леонид Тибилов и спикер парламента РЮО Анатолий Бибилов

—  Госдума ратифицировала договор о союзничестве и интеграции РЮО и РФ. Какое участие в его реализации примет парламент?

— Наша роль уже выразилась в ходе подготовки договора и ратификации парламентом договора о союзничестве и интеграции. Мы готовы принять активное участие и в разработке проектов дополнительных соглашений. Если наше участие потребуется, мы готовы к взаимодействию с исполнительной властью. Если у нас будут свои предложения, мы их также представим.

—  Какие законы планирует принять парламент в этом году?

— Готовятся к рассмотрению законы о парламенте, политических партиях. Активная работа идет над поправками в Конституцию, избирательное законодательство, и еще целый комплекс вопросов и законов, которые готовит как сам парламент, так и органы исполнительной власти. Я уверен, скучать нам не придется.

Лента новостей
0