ЦХИНВАЛ, 21 янв - Sputnik, Диана Козаева. Президент Южной Осетии Алан Гаглоев в среду отправил кабинет министров республики в отставку. Правительство Константина Джуссоева проработало с момента избрания Гаглоева главой государства в 2022 году, при этом персоналии периодически менялись. Единственным членом Кабмина, который с самого начала работал в этом правительстве, была министр культуры Рада Дзагоева. Читайте в материале Sputnik о том, в какие сроки должен быть представлен новый премьер, как проходит процедура утверждения в парламенте и как может действовать президент, если депутатский корпус отклонит кандидатуру нового главы правительства.
Конституционно-правовое поле Южной Осетии четко определяет порядок смены исполнительной власти. Это позволяет обеспечить непрерывность государственного управления даже в периоды политических трансформаций, которых в новейшей истории Южной Осетии тоже было немало.
В случае принятия президентом решения об отставке правительства действующий состав кабинета министров, как правило, не прекращает свою деятельность немедленно. По поручению главы государства министры продолжают исполнять свои обязанности в полном объеме до момента формирования нового состава правительства.
Согласно Конституции и закону о правительстве, высший орган исполнительной власти представляет собой четкую структуру, в которую, помимо председателя правительства, входят: первый заместитель и заместители, министры, а также руководитель администрации президента.
Абсолютной прерогативой в формировании правительства (за исключением премьер-министра, который назначается с согласия парламента) обладает президент, определяющий персональный состав исполнительного органа.
Ключевым этапом в этом процессе является назначение председателя правительства. Законодательство устанавливает жесткие временные рамки для реализации этой процедуры. Президент обязан внести предложение о кандидатуре на пост нового премьера не позднее двухнедельного срока. Этот отсчет начинается либо с момента вступления в должность вновь избранного президента, либо, как в нашем случае, со дня официальной отставки предыдущего состава правительства.
В случае, если предложенная президентом кандидатура не найдет поддержки у депутатского корпуса и будет отклонена парламентом, у главы государства есть еще одна неделя для внесения нового предложения.
Роль законодательного органа в процессе назначения главы правительства является определяющей. Парламент рассматривает представленную президентом кандидатуру в течение одной недели со дня официального внесения предложения. Без одобрения народных избранников кандидат не может официально возглавить кабинет министров. При этом президент назначает председателя правительства своим указом в случае трехкратного отклонения парламентом представленных кандидатур, но одну и ту же кандидатуру он представляет не более двух раз.
До назначения нового постоянного главы исполнительного органа его обязанности будет исполнять и.о. министра финансов Дзамболат Тадтаев. Важным ограничением здесь является то, что срок такого исполнения не может превышать двух месяцев.