На прошлой неделе в Москве прошло заседание Межпарламентской комиссии по сотрудничеству между Госдумой России и парламентом Южной Осетии. По его итогам глава комитета по обороне российского закоргана Андрей Картаполов заявил, что в Госдуме изучают правовую базу для создания Союзного государства РФ с РЮО, подчеркнув необходимость выстраивания отношений Москвы и Цхинвала на равноправной и взаимовыгодной основе.
О том, насколько перспективна идея создания Союзного государства России и Южной Осетии, какую выгоду это может принести Цхинвалу и может ли оно в перспективе стать привлекательной и для других стран, Sputnik поговорил с главой информационно-аналитического управления администрации президента РЮО, политологом Юрием Вазаговым.
Насколько перспективна идея Союзного государства России и Южной Осетии
По мнению Вазагова, в отличие от идеи вхождения Южной Осетии в состав Союза России и Беларуси (СРБ), идея создания отдельного Союзного государства РЮО и РФ выглядит более перспективной и более легко реализуемой.
"На мой взгляд, идея, высказанная Андреем Картаполовым, весьма перспективна, причем как для Южной Осетии, так и для Абхазии. Потому что для того, чтобы республики вошли в Союзное государство России и Беларуси, Цхинвал и Сухум должны получить признание независимости со стороны Минска и только после этого уже проходить последующие процедуры. Идею же создания отдельного Союзного государства Южной Осетии или Абхазии с Россией, как мне кажется, легче реализовать, и добиться этого можно будет в гораздо более короткие сроки", – считает он.
Чем Союзное государство отличается от уже существующих механизмов интеграции РФ и РЮО
Как пояснил политолог, в отличие от уже существующих механизмов интеграции России и Южной Осетии, Союзное государство "имеет более конкретные очертания и зафиксированные форматы отношений".
"Что касается, к примеру, Договора о союзничестве и интеграции, подписанного Россией и Южной Осетией в 2015 году, то в нем фактически был определен стратегический вектор развития отношений между нашими странами. И этот вектор был ориентирован именно на последовательное и поступательное сближение по всем ключевым направлениям. Здесь можно подчеркнуть, что создание Союзного государства РФ и РЮО может стать результатом всех тех процессов, которые были запущены в 2015 году", – отметил он.
Вазагов также подчеркнул, что тот факт, что о создании Союзного государства говорят на уровне главы комитета Госдумы, напрямую указывает на то, что эта идея действительно кажется перспективной многим представителям российских политических кругов.
Какую выгоду Союзное государство может принести Южной Осетии
Говоря о возможной выгоде создания Союзного государства для Южной Осетии, эксперт подчеркнул, что реализация этой идеи будет иметь для республики положительные последствия как с точки зрения безопасности, так и с точки зрения экономики.
"Одной из наиболее важных проблем, которую создание Союзного государства позволит устранить, являются таможенные и пограничные препоны между Россией и Южной Осетией, беспокоящие, наверное, всех граждан республики. Минимизация этих препонов, снятие таможенного пункта в Нижнем Зарамаге, на мой взгляд, приведет к росту товарооборота Южной Осетии и других экономических моментах. Создание Союзного государства также приведет к тому, что российский бизнес будет увереннее и смелее вкладываться в экономику республики. То есть экономические выгоды для Южной Осетии довольно очевидны. Кроме того, в Союзном государстве с Россией республика получит еще более надежные гарантии безопасности, позволяющие республике чувствовать себя защищенной от каких-либо территориальных посягательств. Поэтому идея создания Союзного государства со всех точек зрения очень перспективна для Южной Осетии", – заявил собеседник агентства.
Как воспримет Союзное государство с Россией население Южной Осетии
По мнению Вазагова, все население Южной Осетии, начиная от общественности и заканчивая основными политическими силами в республике, положительно отнесется к созданию Союзного государства с Россией.
"На мой взгляд, никаких препонов или возражений с нашей (южноосетинской - ред.) стороны не будет, поскольку стратегический курс Южной Осетии с самого начала провозглашения республики ориентирован на максимальное сближение с Россией, вплоть до вхождения в ее состав. Поэтому я считаю создание Союзного государства с Россией более чем приемлемым вариантом для Южной Осетии, тем более, что дальнейшее развитие тех интеграционных форматов, которые были обозначены в Договоре о союзничестве и интеграции 2015 года (между РФ и РЮО – ред.), в принципе подводит нас именно к такой конструкции", – отметил он.
Как отреагируют на Союзное государство РФ и РЮО на Западе
Создание Союзного государства России и Южной Осетии наверняка вызовет негативную реакцию как в Грузии, так и в западных странах, однако, как считает Вазагов, особо беспокоиться на этот счет особо не стоит, поскольку ничего нового в этих заявлениях не прозвучит.
"Вопрос создания Союзного государства России и Южной Осетии по аналогии с Союзным государством России и Беларуси касается только отношений двух стран. Мы, конечно, можем представить, какую реакцию вызовет Союзное государство России и Южной Осетии у международного сообщества, – она будет такой же, как и в случае признания Российской Федерацией независимости нашей республики в 2008 году. Все эти резолюции, все эти ритуальные мантры насчет отзыва признания и оккупации, то есть ничего нового, я думаю, западное сообщество и Грузия не выскажут по этому поводу", – поделился эксперт.
Может ли Союзное государство России и Южной Осетии привлечь другие страны
Союзное государство России и Южной Осетии, по словам политолога, в перспективе может привлечь и другие страны.
"Мне кажется, к этому Союзному государству вполне могут присоединиться и другие желающие государства постсоветского пространства. Учитывая, насколько стремительно в последние годы развиваются геополитические процессы, такой вариант развития событий, на мой взгляд, исключать не стоит. В перспективе к Союзному государству может присоединиться, к примеру, Приднестровье или какие-то другие государственные образования, которые захотят установить более тесные отношения с Россией и, прежде всего, получить те гарантии безопасности, которые сегодня имеет Южная Осетия. Так что, я думаю, это (Союзное государство – ред.) привлекательный формат для тех, кто хочет получить достаточно надежное прикрытие от всевозможных посягательств на их суверенитет", – сказал он.
Готовы ли Южная Осетия и Россия к Союзному государству
Как считает Вазагов, вся правовая база для Союзного государства России и Южной Осетии "уже фактически существует".
"Мы можем расценивать реализацию договора 2015 года как подготовительный шаг к дальнейшим форматам интеграции, в том числе Союзному государству. Нацеленность России и Южной Осетии к дальнейшему сближению очевидна и демонстрируется ежегодно. Одним из наиболее ярких свидетельств этому, безусловно, является совместное участие южноосетинских и российских добровольцев и военнослужащих в СВО. То есть союз России и Южной Осетии не только скреплен на бумаге, но и доказывается исходным делом", – заявил эксперт.
Политолог добавил, что не видит никаких препятствий на пути создания Союзного государства России и Южной Осетии, подчеркнув при этом, что данный вопрос и возможные решения по нему должны, конечно же, обсуждаться на уровне руководств обеих стран.