Цхинвал - город небольшой, застройка плотная, большая часть ее - частные домовладения. Любое вечернее или, тем более, ночное мероприятие неизбежно причиняет дискомфорт жителям близлежащих кварталов. При этом существуют определенные нормы - как санитарно-эпидемиологические, так и административно-правовые. О том, как регулируются допустимый уровень и периоды шума в Южной Осетии - в материале Sputnik.
Законодательство
Собственного закона о "часах тишины" в Южной Осетии нет. В подобных случаях на территории республики действует соответствующее законодательство России. Однако ситуация осложняется тем, что и в России нет единого закона, устанавливающего общие для всего государства периоды, когда шумные работы и мероприятия запрещены: законопроект, устанавливающий общие для страны "часы тишины", находится на рассмотрении Государственной думы и пока прошел лишь первое чтение.
При этом у регионов есть право самостоятельно устанавливать "часы тишины": так, в Москве это время с 23.00 до 7.00, в Крыму - с 22.00 до 8.00, в Татарстане - тоже с десяти вечера, но до шести утра. Самый длинный период тишины - в Красноярском крае: с 22.00 до 9.00. В Северной Осетии запрет на шум действует с 22.00 до 6.00.
Исключениями из правила являются чрезвычайные ситуации, какие-либо неотложные ремонтные работы, религиозные мероприятия и культурно-массовые мероприятия, разрешенные властями. В списке исключений также и новогодняя ночь.
В Южной Осетии действует закон "Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений", принятый в 2015 году. В нем указан период времени - с 22.00 до 7.00 - в который запрещены "громкая речь, крики, пение, свист, использование звуковоспроизводящих устройств, в том числе автосигнализации, хозяйственные работы и иные подобные действия граждан, совершаемые не из хулиганских побуждений в жилых и нежилых помещениях, во дворах домов, на улицах".
В России также действует и "дневной" тихий час - как правило, это период с 12.00 до 14.00 или с 13.00 до 15.00, - в который "шумные" дела также запрещены. Четкие рамки, опять же, устанавливаются региональным законодательством. При этом в Южной Осетии на дневные шумы жалобы практически не поступают и в названном выше законе подобного раздела нет.
Что такое шум?
Что будет считаться шумом, а что нет, также определяется нормативно-правовыми документами, в частности, СанПиНом. Они могут различаться в зависимости от региона, но, как правило, в дневное время норма шума составляет 40 дБ - это громкость обычного человеческого разговора. Ночью допустимая планка снижается до 30 децибел (дБ).
При этом шум бывает эквивалентный (постоянный, ровный, как шум водопада или разговора в соседней комнате) или максимальный (наибольший уровень звука за определенный короткий период времени).
Максимальный уровень шума в Северной Осетии - 55 дБ днем и 35 дБ вечером.
Что грозит нарушителям?
Кодекс РФ об административных правонарушениях устанавливает, что за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения нарушителям выносится предупреждение, а затем придется заплатить штраф от 100 до 500 рублей (для физических лиц), от 500 до 1000 рублей (для должностных лиц) или от 10 000 до 20 000 (для юридических лиц).
При этом, опять же, размеры административных штрафов различаются от региона к региону: так, в Москве после первоначального предупреждения следует штраф от 1 до 2 тысяч рублей для физических лиц. Юридическим лицам придется выложить уже от 40 до 80 тысяч рублей.
В Южной Осетии, согласно закону "Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений", препятствие полноценному ночному отдыху граждан влечет за собой предупреждение или административный штраф в размере от 400 до 800 рублей. Для должностных и юридических лиц штраф составит от 800 до 1600 рублей. За повторное нарушение раскошелиться придется побольше, правда, только юридическим лицам: штраф увеличится до размеров от 1600 до 4000 рублей.