Исторический рубеж

© Sputnik / Ада БагианЗдание парламента РЮО
Здание парламента РЮО - Sputnik Южная Осетия
Подписаться
В преддверии празднования 25-летия Южной Осетии Александр Хроленко вспоминает истоки югоосетинской государственности, рассуждает о необходимости совместного с Россией обеспечения безопасности и о перспективах развития экономики РЮО.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня" для Sputnik

20 сентября Южная Осетия отмечает свой главный государственный праздник — День независимости. Четверть века — уже история, и она не могла сложиться иначе.

20 сентября 1990 года на фоне политической турбулентности Совет народных депутатов Юго-Осетинской автономной области, выступив против выхода Грузинской ССР из состава Советского Союза, провозгласил Юго-Осетинскую Советскую Демократическую Республику (ЮОСДР) в составе СССР. Вскоре была принята Декларация о национальном суверенитете, в которой отмечалось: "Естественным и необходимым условием дальнейшего развития Юго-Осетинской Советской Демократической Республики как формы государственности осетинского народа, является полная независимость в решении всех политических, социально-экономических вопросов, за исключением тех, которые она добровольно передает в ведение Союза ССР после ее принятия в свой состав Верховным Советом СССР".

Новое мышление и новая жизнь

В ноябре 1990 года чрезвычайная сессия Совета народных депутатов заявила о том, что Южная Осетия должна стать самостоятельным субъектом подписания Союзного договора. И лишь много лет спустя, 26 августа 2008 года Москва признала суверенитет двух бывших грузинских автономий — Южной Осетии и Абхазии, которая также добивалась независимости еще до распада СССР.

Судьбы республик Южного Кавказа и России взаимосвязаны. В начале 1990-х наша общая огромная страна еще не знала, что эти годы назовут лихими, исповедовала "новое мышление" и в бронзе отливала перлы Михаила Горбачева: "Процесс пошел", "Перестройка равна революции".

К сожалению, процесс зашел в Беловежскую пущу. В августе 1991-го население и государственные институты РСФСР легли на жертвенный алтарь наравне с другими советскими республиками. И Москва не могла, не имела возможности эффективно гасить огонь межнациональных конфликтов в Средней Азии и в Закавказье, потому что много лет продолжались внутриполитические распри, деградация российской экономики и боевые действия на российском Северном Кавказе.

Леонид Тибилов наградил деятелей, "стоявших у истоков становления РЮО"

Лишь в 1999 году Российская Федерация начала возвращать себе государственное достоинство и международный авторитет. Впрочем, российские миротворцы в Абхазии и Южной Осетии появились значительно раньше, и нельзя сказать, что эти республики были брошены на произвол судьбы.
Провозгласив независимость Южной Осетии, гражданам молодого государства пришлось защищать его с оружием в руках, а затем почти с нуля создавать политические и экономические механизмы.

25 лет югоосетинской независимости высветили целую плеяду национальных героев. И настанет время, когда национальные политики и промышленники поднимут экономику республики до тех же героических высот. Объективно для этого в РЮО есть все.

Союзничество и интеграция

Со дня признания независимости РЮО в августе 2008 года система государственных ценностей в России не изменилась. Интересы граждан Республики Южная Осетия остаются приоритетом, и учтены на многие годы вперед.

Российско-югоосетинский договор, подписанный 18 марта 2015 года президентами России и Южной Осетии, интегрирует силы и средства двух государств на потенциально опасном направлении. Договор существенно повышает благосостояние граждан (российские зарплаты и пенсии), позволяет навести образцовый порядок в государственных структурах РЮО и повысить компетентность национальных кадров. Договор подкреплен материальными ресурсами — в 2016 году Южная Осетия получит дополнительно около одного миллиарда рублей. В 2008 — 2014 годах объем российской финансовой помощи составил более 43 миллиардов рублей.

Деньги — не главное. С точки зрения геополитики безопасность РЮО и безопасность южных рубежей России неразделимы. РЮО — витрина российской политики на Южном Кавказе, и Москва искренне заинтересована в процветании Южной Осетии.

15 сентября в Цхинвале парламентская партия "Ныхас" собрала за круглым столом представителей основных политических партий РЮО.

Круглый стол в Цхинвале, посвященный России как гаранту стабильности в Южной Осетии - Sputnik Южная Осетия
Роль России в обеспечении стабильности в Южной Осетии обсудили в Цхинвале
Состоялась дискуссия, посвященная седьмой годовщине признания Россией независимости Южной Осетии и 25-летию провозглашения республики. Все участники в той или иной форме выразили общую мысль: "Опора на Россию — залог стабильности Южной Осетии". За объединение Осетии в составе России выступили представители партии "Ныхас", "Единства народа", КПРЮО, "Единой Осетии". И все же насыщенная политическая реальность РЮО не заменит реальной осетинской экономики, без которой невозможно существование народа и государства.

Границы независимости

В одной из своих статей известный югоосетинский публицист Роберт Кулумбегов предложил национальную идею возвращения и объединения исконно осетинских земель, этнических территорий Осетии. На карте-схеме вероятная осетинская граница обозначена южнее линии Гори — Мцхета — Душет — Ганис — Коб. Таким образом, территория РЮО представляется в два раза больше нынешней. Однако суть не в географии. Так ли бескомпромиссно разделены Южная Осетия и Грузия?

Летом 2013 года довелось сопровождать в рабочей поездке президента РЮО Леонида Тибилова по пяти селениям Ленингорского района — Заккор, Монастер, Абреу, Орчосан, Цинагар. Состоялось немало встреч и бесед с жителями. В ряду главных проблем рядом оказались острая нехватка в районе воды (питьевой и для орошения полей) и "прозрачной" границы для общения с родственниками в Грузии. А еще в приграничных селениях не было югоосетинского телесигнала (мобильная связь — тоже грузинская). Немудрено, что усиление пограничного контроля местные жители встречают неоднозначно.

В это же время в районе с населением не более 3 тысяч человек проходило сложное разбирательство в связи с выдачей около 5 тысяч справок специальной формы (для посещения родственников в Грузии). Не исключено, что часть этих справок попали в руки иностранных граждан.
По мнению специалистов, с "полупрозрачными" границами республика постепенно и неизбежно превратится в транзитный коридор для международных преступных синдикатов и грузинских спецслужб.

Возможно, открытие в отдаленной перспективе сквозного движения по Транскаму из Грузии в Россию снимет пограничное напряжение, экономически принудит Грузию открыть таможенный пункт в Дици, то есть де факто и де юре признать границы РЮО. Сегодня до этого далеко.

Гибридная агрессия Грузии

Известно, что многонациональное государство Грузия образовалось в результате присоединения к Российской империи. И в письме Ираклия II-го Екатерине II-й о представлении через Г. А. Потемкина прошений о переходе Картли и Кахетии под покровительство России нет ни слова о Грузии.
Могло ли быть бесконфликтным продолжение истории Южной Осетии в составе Грузии или по соседству с Грузией? Вопрос риторический. И в разных формах конфликт продолжается.

Политолог и журналист Юрий Вазагов отмечал в газете "Южная Осетия": "Первые результаты грузинской стратегии по вовлечению уже налицо в виде попыток насаждения в Южной Осетии антироссийских настроений. В первую очередь они направлены на разрушение доброжелательных отношений, сложившихся между населением республики и военнослужащими 4-й российской базы. Авторы стратегии Грузии по вовлечению, в свое время не скрывая, формулировали истинные цели этого программного документа, первая из которых — добиться вывода российских войск. Именно поэтому любые обычные бытовые трения с помощью муссирования слухов переводятся в ранг вопросов государственной политики. Хотя любому непредвзятому наблюдателю понятно, что уровень взаимодействия между РЮО и РФ позволяет легко решать достаточно несложные проблемы, в частности, связанные с полигоном или еще с чем-то другим. Но для заинтересованных сил это повод создавать негативный образ российских военных и наоборот… Ответ на эти вызовы должен быть системным".

Вызовов немало. В период моей работы в РЮО, в начале 2014 года в Цхинвале обострилась проблема отчуждения жилых домов и квартир в пользу граждан Грузии (через посредников) — в судах находились свыше трех десятков исков, и число их росло. Одновременно в Цхинвале стояли в очереди на жилье около 1500 человек. Вероятно, внезапная активность беженцев была не случайной. Кстати, по расчетам российских ведомств, с 2008-го до 2013 года в РЮО построено и восстановлено более 40 кв.м жилья на каждого жителя, при норме закона РЮО в 21 кв.м, и длинная очередь выглядит если не искусственной, то странной.

Об активности зарубежных НКО в Южной Осетии написано немало. При этом югоосетинское общество достаточно терпимо относится к этому явлению. Лидеры НКО порой пропагандируют свою деятельность в государственных СМИ. В министерство образования периодически приходят письма с приглашениями на то или иное мероприятие НКО. И дети обычно направляются. Запад пытается овладеть умами молодежи, которая остается самой перспективной частью югоосетинского общества для интеграции в российское экономическое и правовое пространство. Югоосетинская история созидания и противостояния продолжается.

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции.

Лента новостей
0